На портале строительной газеты опубликован комментарий управляющего партнера ИРВИКОН Ирины Александровны Вишневской о последствиях недавнего Распоряжения Правительства РФ, ограничивающего проведение строительно-технических экспертиз по делам о самовольных постройках.
Теперь такие экспертизы смогут выполнять только государственные судебно-экспертные учреждения, что уже вызывает дискуссию в профессиональной среде — от юристов до независимых экспертов.
Контекст и суть изменений
Распоряжением Правительства РФ обновлен перечень судебных экспертиз, которые разрешено проводить исключительно государственным судебно-экспертным организациям. Среди них теперь — строительно-техническая экспертиза по делам, связанным с самовольным строительством.
Такое решение мотивировано необходимостью обеспечения общественной безопасности и гарантии качества исследований: государственные учреждения, как отмечено в пояснительной записке к проекту, обладают ресурсами и контролем, позволяющими исключить ошибки в делах, затрагивающих безопасность граждан.
Почему именно дела о самостроях
Судебные споры о самовольных постройках напрямую касаются технической безопасности, сохранности объектов культурного наследия и городской среды. Поэтому экспертизы по таким делам отнесены к числу социально значимых.
Ранее до 40% подобных экспертиз выполняли негосударственные организации — специалисты с действующими аттестатами, опытом судебной работы и высокой отраслевой экспертизой. Теперь же их участие станет невозможным, что фактически исключает рынок независимых специалистов из этого направления.
Комментарий Ирины Вишневской
«Мы уже видели, как аналогичные ограничения повлияли на другие виды экспертиз — например, кадастровые и финансово-экономические. Сроки их выполнения выросли до полутора-двух лет, а стоимость значительно увеличилась», — отмечает Ирина Александровна.
По мнению эксперта, в случае со строительно-техническими исследованиями стоит ожидать схожего эффекта: увеличение сроков и рост расходов на проведение экспертиз. Очередь в государственных учреждениях уже сегодня может растягиваться на месяцы, а тарифы зачастую в несколько раз выше, чем у негосударственных лабораторий.
Последствия для судебной практики
Сокращение числа исполнителей экспертиз может привести к замедлению рассмотрения дел о самостроях и даже снижению количества самих исков из-за высокой стоимости процедур. Юристы опасаются, что такие изменения негативно скажутся на доступности правосудия и создадут перекос в системе процессуальных возможностей сторон.
В то же время, как отмечают эксперты, государственный контроль может повысить уровень доверия судов к заключениям и сократить число повторных экспертиз при наличии спорных результатов.
Вывод
Распоряжение Правительства РФ усиливает тенденцию централизации судебно-экспертной деятельности. Для участников судебных процессов это означает необходимость учитывать новые риски — временные, финансовые и процессуальные — при планировании защиты.
Источник: Портал Строительная газета, рубрика «Мнения»